В защиту прав добросовестного приобретателя имущества

Действующее законодательство предусматривает, что право собственности добросовестного приобретателя может быть утрачено по заявлению гражданина, сохранившего право на имущество, о признании сделки с недвижимым имуществом недействительной и соответственно истребовании этого имущества.

Таким образом, добросовестный приобретатель оказывается в ситуации, когда теряет купленное имущество, а уплаченные деньги в полном объеме, как правило, обратно не получает. В связи с этим проблема защиты прав таких приобретателей недвижимости по сей день является очень актуальной.

Кроме того, существующая система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним также не разрешает проблему, так как сотрудник госоргана работает с документами и не может оценить истинные намерения участников сделки. Также он не может выяснить все обстоятельства, связанные с возникновением и переходами права собственности в отношении конкретной недвижимости (квартиры, дома и т.д.).

На практике, даже, несмотря на наличие судебного решения, добросовестный приобретатель зачастую сталкивался с проблемой реального возврата денежных средств с продавца недвижимого имущества.

Учитывая изложенное, законодатель предусмотрел возможность добросовестного приобретателя, либо собственника жилого помещения, который не вправе его истребовать от добросовестного приобретателя, получить разовую компенсацию за счет казны РФ в размере, не превышающем 1 миллион рублей (ст. 31.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Для получения этой компенсации должны соблюдаться определенные условия.

Так, данная сумма выплачивается, если решение суда о возмещении вреда, причиненного утратой жилого помещения, вступило в законную силу, но по независящим от добросовестного приобретателя причинам взыскание по исполнительному документу не производилось в течение 1 года со дня, когда начал исчисляться срок для предъявления этого документа к исполнению.

Однако и после этих изменений законодательства, проблема решена была не до конца, поскольку закон не содержит описания конкретных условий предоставления таких гарантий, равно как и порядка создания и наполнения фонда обеспечения этих гарантий.

Правительством РФ до настоящего времени порядок указанной выплаты не определен.

Всё это создавало проблемы в правоприменительной практике.

Суды шли по пути отказа в удовлетворении заявленных требований добросовестных приобретателей к Минфину РФ о разовой компенсации в связи с причинением вреда в результате утраты жилого помещения, мотивирую свои решения тем, что отсутствуют доказательства незаконности действий государственных органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество.

Учитывая изложенные обстоятельства, постановлением №13-П от 04 июня 2015 года Конституционный Суд признал положения статьи 31.1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не соответствующими Конституции РФ, в той мере, в какой эти положения не допускают выплату добросовестному приобретателю разовой компенсации по мотиву отсутствия оснований для привлечения компетентного государственного органа к ответственности за незаконные действия (бездействие), связанные с производившейся им государственной регистрацией прав на указанное жилое помещение.

Таким образом, государство, как указал Конституционный суд РФ, добровольно возложило на себя часть финансового бремени, вызванного негативными последствиями отчужденного имущества, независимо от вины государства, когда право собственности было утрачено не по вине регистрирующего органа, а по вине третьих лиц.

В этой связи судам не требуется установления обстоятельств, свидетельствующих о совершении регистрирующими органами неправомерных действий, так как подобные действия влекут ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами в соответствующем гражданско-правовом порядке.

Государство в данном случае выступает не как должник в деликтных обязательствах, не как причинитель вреда, а как публичная власть, организующая систему компенсаций.

С учетом изложенных положений, гражданские дела по аналогичным требованиям о разовой компенсации за счет казны РФ, если они основаны на положениях ст.31.1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в том аспекте, в каком они признаны названным Постановлением Конституционного Суда РФ не соответствующими конституции, должны рассматриваться с учетом названной выше позиции Конституционного Суда РФ.

 Помощник Каширского городского прокурора юрист 1 класса Е.Ю. Типунова

 


 
По теме
Фотоконкурс «Лес посаженный мной» пройдёт в Instagram в день акции «Наш лес» 22 сентября - Администрация Солнечногорского района По условиям нужно прийти на акцию, посадить дерево, сделать фотографию по теме «Лес посаженный мной» и опубликовать её до 24 сентября в личном аккаунте Instagram с хэштегом #фотоконкурс_нашлес2018 .
20.09.2018
Вниманию воскресенцев! - Администрация Воскресенского района В рамках оказания консультативной помощи заявителям при подаче заявления на получение государственных и муниципальных услуг, курируемых Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области,
20.09.2018
 
Мособлдума приняла закон о сохранении льгот людям пожилого возраста - Пущинская среда Депутаты Московской областной думы на заседании в четверг приняли сразу в трех чтениях законопроект, согласно которому гражданам предпенсионного возраста будут предоставляться льготы не в связи с выходом на пенсию,
20.09.2018
Приём граждан состоится в Серебряно-Прудском ОМВД - Серебряно-Прудский вестник 27 сентября в ОМВД России по городскому округу Серебряные Пруды с 16 до 18 часов (кабинет № 1) будет осуществлять приём граждан заместитель начальника Центра оперативно-розыскной информации ГУ МВД России по Московской об
20.09.2018 Серебряно-Прудский вестник
В рамках Международного туристического форума «Отдых» в Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр» в Москве подведены итоги рейтинга развития событийного туризма за 2017 год,
19.09.2018 За новую жизнь
Молодой человек зарезал отчима в Рузском округе - Красное знамя В поселке Тучково Рузского округа обнаружили труп с двумя ножевыми ранениями брюшной полости, сообщил РИАМО во вторник представитель пресс-службы ГУ МВД России по Московской области.
20.09.2018 Красное знамя
Арбитражный суд города Москвы поддержал решение Управления о нарушении ООО «ДИМИ-ЦЕНТР» и ООО «БизнесСкан» антимонопольного законодательства - Газета Родник Арбитражный суд города Москвы признал законным решение Московского областного УФАС России о нарушении ООО «ДИМИ-ЦЕНТР» и ООО «БизнесСкан» антимонопольного законодательства.
20.09.2018 Газета Родник
В июле этого года, спустя более чем год предварительного следствия, в Воскресенский городской суд поступило для рассмотрения уголовное дело в отношении бывшего заместителя руководителя администрации Воскресенского района
19.09.2018 Куйбышевец
Восемь детей у жителя Рузы Радика Хамидулина и его жены Натальи Крыловой.
18.09.2018 Красное знамя
Встреча Воробьева с избранными депутатами областной и Госдумы - Правительство Московской области Источник: Пресс-служба Губернатора Московской области , Андрей Жабин Губернатор Московской области Андрей Воробьев постановил внести изменения в состав регионального правительства,
19.09.2018 Правительство Московской области
Месячник сплочения военных - Красное знамя В радиотехническом полку, базирующемся в деревне Нестерово, прошел месячник сплочения воинских коллективов.
20.09.2018 Красное знамя
«Химик» радует победами - Куйбышевец Воскресенцы оставили на голодном пайке лучшее нападение ВХЛ В 4 стартовых поединках новый соперник желто-синих сумел отличиться 19 раз.
20.09.2018 Куйбышевец
1 - ФК Химки Сегодня вечером в матче 12-го тура Олимп – Первенства России по футболу среди команд клубов ФНЛ красно-черные встречались на выезде с «Нижним Новгородом».
20.09.2018 ФК Химки
Александр Петручик принял участие в легендарном марафоне в Доломитовых Альпах (Maratona Dles Dolomites – Enel), который проводится с 1987 года и является культовым событием для велосипедистов Италии и многих других стран.
19.09.2018 Красное знамя
С 21 по 31 августа в  польском  городе Млава проходили чемпионат и первенство Мира  по шашкам - 64 среди инвалидов всех категорий (опорники, слепые, слабовидящие, глухие и олигофрены).
19.09.2018 Газета Родник
savelovskiyposad.rossia.news Традиционный осенний фестиваль ГТО (Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне») пройдет в Москве в ближайшую субботу, 22 сентября,
20.09.2018 Вокруг Москвы
25-этажный долгострой в Долгопрудном - Правительство Московской области Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области Правительство Подмосковья выделило Фонду защиты прав дольщиков 3 миллиарда рублей из областного бюджета на завершение строительств
20.09.2018 Правительство Московской области
За минувшую неделю в адрес инспекторов Госадмтехнадзора Московской области было направлено 64 благодарности за оперативное решение вопросов в сфере чистоты, порядка и благоустройства,
20.09.2018 Рузский район
С сентября 2018 года сотрудники ПАО «Московская объединённая электросетевая компания» (МОЭСК) проводят на территории Солнечногорского района проверку показаний приборов учёта электрической энергии, сообщает пресс-служба организации.
20.09.2018 Администрация Солнечногорского района
Как сообщили в управление жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры администрации округа, программа ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения 2018 года полностью выполнена.
20.09.2018 Ленинская Шатура